原标题：营造数字经济产业生态的启示与念念考（主题）

同时，蚂蚁消金还将迎来1家新晋国资股东，股东数由12家变成13家。

——鹤壁市数字经济中枢产业发展情况调研敷陈（副题）

党的二十大敷陈指出，加速发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度会通，打造具有国外竞争力的数字产业集群。连年来，鹤壁市紧抓新一轮科技更变和产业变革机遇，把发展数字经济产业算作主攻倡导，探索出了一条资源型城市转型发展的新门路。全市数字经济中枢产业加多值占坐褥总值比重贯穿两年全省第二，相关作念法被国度发改委扩充，2022年受到国务院激发犒赏。为深入把抓鹤壁市发展数字经济产业的计策考量、方法旅途和教育作念法，助力我省实施数字化转型计策，咱们深入开展蹲点调研，对鹤壁市营造数字经济产业生态有一些启示与念念考，以期对各地发展数字经济产业提供鉴戒和参考。

一、主要作念法

聚焦中枢产业，构建“5+N”产业布局体系。鹤壁市以5G、新一代东谈主工智能、大数据、地舆信息与遥感、相聚安全及商用密码等为5大主攻倡导，引进京东、华为、航天宏图、龙芯中科、蓝色光标等29家头部企业落地，带动533派别字经济相关企业变成会聚，电子中枢（电子电器）产业集群顺利入选我省首批计策性新兴产业集群。对准区块链、元寰宇、北斗诳骗、异日信息相聚等异日产业加速布局，卫星产业集群成为全省“2+N”卫星产业发展的计策重心，蓝色光标（华中）元寰宇会通创新产业园成功落地，京富元寰宇产业园模式等加速鼓吹。积极发展杜撰经济、平台经济等新业态，鹤壁当代煤炭物流园区入驻总部经济企业42家，兑现营收44.6亿元，天海集团“智能在线检测场景”被评为国度级智能制造优秀场景。

聚焦中枢区域，构建“一核三区多点”空间布局体系。鹤壁市依托科创新城，推动成立“数字引颈、虚实集结、会通创新、诳骗示范”的数字经济中枢区，360集团宇宙第一个地市级的相聚安全大脑建成投用，中国（鹤壁）农业硅谷已建成宇宙最大的农业行业云和大数据中心。推动淇滨区、经济手艺开荒区、城乡一体化示范区等跨区域协同高质料发展数字经济，蔓延拓展数字经济产业链供应链体系。京东集团和示范区共同打造的京东（鹤壁）智能制造产业园入选博鳌论坛“数字样板”工程优秀案例。

聚焦创新驱动，打造“一城一岛多园”科技创新体系。鹤壁市高启航点谋略成立科创新城，构建科技创新、新兴产业、科技工作三大体系，会聚效应、放射带动作用日益显著。在科创新城中枢区谋略成立灵巧岛，建成省级创新平台14家以上，栽培科技创新为主的创新式企业26家。按照“一个专科园区、一个产业生态、一条产业链、一百亿产值”以园聚链，谋略成立20个专科化园区，兑现了“高下楼即是高下流，产业园即是产业链”。

聚焦链群发展，变成“龙头带动、大小融通、点面集结”发展旅途。鹤壁市精确发力链式招商，折柳以京东、龙芯中科等为龙头，编制了招商图谱和鼓吹决策。对准科大讯飞、北斗导航、海康威视等行业重心企业畸形配套企业，开展延链补链强链招商。持续深化与龙头企业的计策和谐，京东（鹤壁）亚洲一号8个月建成投用，促进京东河南总部落户鹤壁，带动京东数字经济、京东智能智造、京东大健康、京东电器等全产业链发展，2023年产业园年产值有望败坏200亿元。

聚焦双向赋能，构建“数智因循、软硬集结、表里兼修”邃密发展环境。鹤壁市在全省领先建成工程成立模式审批系统和灵巧党政工作平台、5G政务工作大厅，扩充投资模式审批“容缺办理”“多评合一”等审批轨制矫正，“一张蓝图”工程成立模式审批系统宇宙扩充，“五位一体”工作机制受到国务院通报表扬，营商环境评价贯穿三年排行全省第三，企业舒适度拜谒全省第一。

诚然鹤壁市在营造数字经济产业生态方面得到了一定收效，但也存在一些短板和不足。一是总体鸿沟还较小，短期内仍然呈现传统产业强、新兴数字产业弱的产业结构特征，东谈主工智能、卫星遥感等数字经济中枢产业处于发展初期，中枢产业和市集主体仍待栽培，尚未变成鸿沟上风。二是创新智力制约大，领有中枢手艺并具备产业化条目的高端东谈主才或团队数目较少，要紧科技基础设施、高水平创新平台短缺，后续因循力和创新原能源不够。三是东谈主才引育留用难，航天宏图、垂天科技、京东、龙芯中科等数字头部企业需要大量专科手艺型东谈主才，鹤壁算作中小城市招引力显著不足，存在引进难、留下难问题。四是配套机制待完善，市域内社会数据和企业数据的归集、存储、使用和监管等不毛统筹，尚未变成过硬的监管轨制和操作范例，经济社会开动风险隐患管控不毛数字化技能，在引颈法式、规定方面尚需辛勤。

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二、念念考启示

抢抓机遇、超前诡计是前提。回来鹤壁市数字经济发展之路，线索相等了了。2018年，鹤壁市为破解资源枯竭型城市濒临的发展难题，超前诡计布局数字经济产业，引入落地互联网巨头京东集团，构建了包括物流、电商、云诡计在内的实体和数字基础设施，并渐渐落成京东（鹤壁）数字经济产业园、云诡计大数据产业基地、京东物流鹤壁智能产业园等模式。尔后，在以京东为主的龙头企业引颈带动下，又顺利引进华为、阿里等龙头企业，招引了500多派别字经济企业会聚，数字经济产业鸿沟日渐壮大，新经济产业链条愈加完善。鹤壁市之是以能在短短几年变成数字经济产业会聚效应，缓缓成为数字经济高地，基础前提即是市委和市政府指令班子具有一定的超前念念维，敢于开脱念念维定式和旅途依赖，在数字化转型上连接霸占新赛谈、抢滩新蓝海，制定实施系统完善的遥远谋略、中期目的、短期决策，最终兑现了从“挖煤炭”到“挖数据”的加速振荡。

敢于矫正、珍爱创新是重心。在传统产业方面，鹤壁市持续开展高端化、智能化、绿色化、工作化“四化”矫正，以产业数字化和数字产业化引颈产业转型，推动传统产业从中低端向中高端迈进。在新兴产业方面，既赞佩数字产业的发展，也赞佩数字手艺在坐褥、生活鸿沟的诳骗，进一步促进数字经济和实体经济深度会通。在异日产业方面，邃密追踪世界科技前沿，聚焦北斗诳骗、区块链、异日信息相聚、前沿新材料等鸿沟，加速栽培变成一批引颈智力强、具备中枢竞争力的异日产业链群。调研组觉得，鹤壁市对峙以矫正倡导和创新举措发展数字经济，塌实开展数智赋能产业转型行径，不撞南墙不回头走创新发展之路，为数字经济的荣华发展提供了束缚能源和生涯泥土。

求实重干、心皆劲足是要津。引进京东是鹤壁市数字经济快速发展的败坏口。但发轫鹤壁并不在京东接洽落地的“第一序列”，最终通过干部求实塌实的职责，最终促成了京东的落地。调研中咱们感到，鹤壁市干部对数字经济发展有一种输不起的危急感、等不足的进犯感，对数字经济产业常识了然入怀，对数字经济发展倡导了然于胸。鹤壁市数字经济荣华发展很要津的一个身分即是干部不仅有想法，何况有行径、有招数。比如，在顶层联想上，成立由市长任组长的数字经济中枢产业发展指令小组，变成了推动职责的庞杂牵引力。在发展旅途上，聚焦重心发力，照管出台《大数据产业发展谋略》《5G产业发展谋略》等文献，竖立产业链链长和产业定约会长“双长制”，绘图12个重心产业链招商图谱，实行“一链一策”“一企一策”，最终变成了会聚效应和中枢竞争力。

优化环境、塑造生态是保险。鹤壁市实行“营商环境+产业生态+招商体系”模式，创新推出了以“工作管家”为中枢的“五位一体”工作机制。围绕促进数字经济中枢产业发展，接踵出台救助新经济招商引资、高条理东谈主才引进、高水平创新平台搭建等优惠政策，在环中心城区打造“开荒区光谷——科创新城灵巧岛——示范区精密电子基地”数字经济中枢会聚带，构建了“产业+企业+平台+东谈主才+金融+生态”的产业工作体系。践诺解释，必须打造聚焦数字经济中枢鸿沟的高水平专科化产业园区，会聚高端创新资源要素，买通创新链和产业链，构建邃密的产业生态，智力促进数字经济高质料发展。

三、相关提倡

前瞻30年，科学诡计布局。数字化转型是赢得上风、赢得主动、赢得异日的计策之举。要谋略先行、谋定后动，明白数字经济中枢产业的长板和弱项，出台具有前瞻性的谋略部署，构建省、市、县（区）联动一体化的发展模式。淘气发展大数据、物联网、东谈主工智能、区块链等新兴数字产业，抢滩布局类脑智能、量子信息、元寰宇等异日产业，构建从基础照管、诳骗基础照管到产业化一体化的会通创新体系，力图得到一批要紧原开创新和颠覆性遵循。

加强指令，健全组织保险。要构建高下驾驭衔尾、统筹和谐有劲的发展数字经济中枢产业组织体系和和谐机制，围绕上风产业，加速制定链主企业栽培目的，栽培一批手艺引颈型、市集主导型的头部企业，以“龙头”带动“龙身”，推动全产业链发展。同期，要对准数字经济中枢产业要津步伐、要津鸿沟，栽培一批“专精特新”“小巨东谈主”“隐形冠军”企业，打造产业链环节节点的“配套大家”，最终变成“枝繁叶茂”的数字产业大生态。

聚焦前沿，创新驱动发展。紧扣我省灵巧城市、数字政府成立需求，加速鼓吹数字经济中枢产业手艺创新、产物创新、工作创新、模式创新，拓展大数据、东谈主工智能、区块链等场景诳骗，赋能全社会数字化、智能化转型，兑现数字产业化与产业数字化协同发展。攻克产业手艺“痛点难点”，重心阐扬省科学院、嵩山实验室等计策科技力量作用，加速败坏基础软件、芯片联想与制造等要津中枢手艺，引颈产业向价值链高端攀升。

引育并举，夯实东谈主才因循。从大环境看，要进一步优化营商环境，搭建数字经济中枢产业相通和谐平台，招引更多寰球产业链相关企业落户河南。东谈主才是第一竞争力，要淘气鼓吹柔性引才，将数字经济东谈主才需求统筹纳入“华夏英才目的”“招才引智”等东谈主才模式，重心围绕半导体、东谈主工智能、云诡计、区块链等鸿沟，引进一批高端东谈主才，全所在落实各项东谈主才政策。推动企业、园区与高校竖立东谈主才运送和谐机制，救助产业学院、东谈主才实训基地等校企和谐培养模式在全省扩充，以一流的东谈主才戎行，助推数字产业高质料发展。

（河南省委办公厅调研组，调研构成员：赵山 李应 胡林 涂凯远）